九洲娱乐手机版 中国农业发展银行新余市分行 中储粮新余直属库关于印发新余市政策性粮食巡查制度的通知

发布时间:2017-04-25[关闭][打印]

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         中国农业发展银行新余市分行 文件

        中储粮新余直属库

余粮字〔201719

 

 

 

                九洲娱乐手机版 中国农业发展银行新余市分行

中储粮新余直属库关于印发新余市

政策性粮食巡查制度的通知

 

县(区)粮食局、农工部、农工局,市局直属粮食购销企业:

为进一步落实“四个共同”监管机制,规范最低收购价和国家临时存储粮食(以下统称“政策性粮食”)监管,九洲娱乐手机版、中国农业发展银行新余市分行、中储粮新余直属库联合制定了《新余市政策性粮食巡查制度》,现印发给你们,请认真执行。

 

九洲娱乐手机版 中国农业发展银行新余市分行 中储粮新余直属库

 

201745

 

                                                   

 九洲娱乐手机版办公室              2017年4月5印发          

 

新余市政策性粮食巡查制度

 

第一条 为加强政策性粮食监管,规范政策性粮食收购、库存、出库工作,确保我市政策性粮食数量真实、质量良好和储存安全,根据《国家发展和改革委员会国家粮食局 财政部 中国农业发展银行 中国储备粮管理总公司关于进一步强化“四个共同”机制切实做好国家政策性粮食收储和监管工作的通知》(国粮检〔2015202)等文件要求,结合我市实际,制定本制度。

第二条 成立全市政策性粮食巡查领导小组,市粮食局副局长晏志刚任组长,农发行新余市分行副行长罗建军、中储粮新余直属库副主任蒋亚明任副组长,成员为市粮食局调控科科长简细芽、行项科科长钟爱民、监督检查科科长胡皓鸿,市农发行彭园园,中储粮新余直属库钟小洪、吴福松,主要负责全市政策性粮食巡查工作的组织领导。领导小组下设办公室(设在市粮食局监督检查科),具体负责制定巡查方案,协调具体事务并根据工作需要,牵头组织巡查组开展日常巡查或专项巡查。

第三条 政策性粮食巡查范围为全市辖区内政策性粮食收储企业及其库点。采取定期和不定期的方式组织巡查,巡查组平均每季组织巡查应不少于一次,粮食收获季节和粮食出入库期间根据实际情况加大巡查频次。重点巡查政策性粮食收储企业的收购、库存、出库等工作和粮食数量、质量、储存安全等情况。

(一)粮食收购情况。重点检查收储库点遵守“五要五不准”收购守则、执行粮食质价政策和粮食统计制度、兑付售粮款、储粮安全以及收购资金使用结算等情况。严查以陈顶新、先收后转、就地划转等“转圈粮”行为,以及压级压价、抬级抬价、打白条、收人情粮、借机收好处费等“卖粮难”行为。

(二)粮食库存情况。坚持问题导向,重点检查粮食数量是否账实相符、账账相符,粮食质量指标是否符合国家相关规定要求,仓储管理是否符合技术、管理规范,以及安全生产等方面的风险隐患。建立检查发现问题登统制度,对检查发现的各类问题,建立工作底稿,依法依规提出整改意见,督导问题整改落实,同时按照人事管理权限,采取约谈提醒、预警督办、问题通报等惩戒手段,进行责任追究。

(三)粮食出库情况。按照《国家政策性粮食出库管理暂行办法》、国家粮食局等四部门《关于进一步加强国家政策性粮食销售出库管理工作的通知》等法规政策的规定,重点检查承储企业是否存在设置出库障碍、额外收取费用、提供质价不符信息等违规行为。同时,及时受理投诉、协调纠纷,争取把各类问题解决在初始阶段,确保国家政策性粮食按要求正常出库。

第四条 政策性粮食巡查结果应现场进行书面记录,由巡查人员和承储企业负责人签字确认,并归档备查。对巡查中发现的问题,应当责成承储企业及时处理。要求承储企业限期整改的,承储企业应在整改完成后,及时向巡查部门反馈整改情况。每年度末,巡查领导小组办公室将上年度巡查情况进行总结,并提出下一年度工作计划或措施。

第五条 按照推广“双随机一公开”监管要求,强化巡查工作机制,加强对政策性粮食收购、库存、出库情况的随机抽查,规范政策性粮食事前事中事后监管,将巡查工作延伸到每个收储库点,层层传导压力。建立检查工作日志,详实记载检查的时间、对象、结果以及整改情况等内容,将企业执行政策性粮食购销政策等情况纳入企业守法诚信评价体系,实行分类监管。

第六条 从严查处政策性粮食收购、库存、出库等过程中发生的违规行为,依法依规追究责任。违规企业属于中储粮企业的,中储粮企业要追究有关人员的责任;属于地方国有粮食企业的,由地方粮食行政管理部门追究有关人员的责任;属于社会企业的,地方粮食行政管理部门将其列入黑名单,限制直至禁止其从事政策性业务。涉嫌违法的移交司法机关处理。农发行对存在违反政策性粮食收购信贷政策行为的企业视情况轻重给予相应信贷制裁。

第七条 在政策性粮食巡查中,巡查组工作人员应按照中央八项规定和有关廉政规定要求,严肃工作纪律,转变工作作风,严格做到规范文明公正廉洁开展巡查。