健全综治制度    落实综治责任

发布时间:2017-11-08[关闭][打印]

                                 健全综治制度    落实综治责任

                              ----记渝水区粮食局抓好社会治安综合治理工作先进事迹 

       渝水区粮食局在做好社会治安综合治理工作中,紧紧围绕全系统社会稳定和社会治安综合治理的工作大局总体部署,认真落实领导责任制和目标管理责任制,切实承担起维护一处稳定、保一方平安的责任,各项工作抓的切实有效。近几年,连续多次被评渝水区社会治安目标管理工作全面先进单位、平安小区和平安单位。

      一、加强领导,明确责任,做好综治工作

      渝水粮食局是个较大的系统,肩负着含下属20个单位维护社会稳定、创建平安渝水、构建和谐社会的重任。为进一步落实社会治安综合治理责任制,切实增强治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,始终把社会治安综合治理工作纳入局党政的议事日程,不断提高在新形势下做好社会治安综合治理工作的自觉性。

    (一)领导重视,组织健全。为做好社会治安综合治理工作,粮食局成立了由局长任组长,副局长任副组长,相关股室负责人为成员的社会治安综合治理领导小组,并设立综治办,配齐配强3名专职人员,制定各项规章制度、健全档案,把综合治理作为一项经常性工作抓紧抓好,使社会治安综合治理工作切实成为“一把手”工程。粮食局综治办设立以来,做到每月一次情况通报会,每个季度召开一次专题会,结合信访、稳定工作经常分析和研究全系统社会治安综合治理工作的情况和问题,制定每个季度社会治安综合治理工作的重点,切实把综治工作纳入了日程,拿到了手上。

     (二)进一步健全综治工作制度,改善综治工作环境,为社会治安综合治理工作提供有效的制度保证。今年以来,对《局机关财务制度》、《局机关考勤制度》、《局机关公文处理制度》、《局机关接待工作制度》等规章制度进行了修改完善,并汇编为《机关工作规章制度》下发到各股室。制定了《粮食局2016年治综(平安建设)工作要点》,并根据系统工作实际,制定了《社会治安综合治理例会制度》、《矛盾纠纷排查调评制度》、《机关工作人员节假日值班制度》,通过制定一系列规章制度,不但使综治工作有了制度上的保证,而且提出了粮食局做好综治工作的具体目标和工作任务,使全局上下都能在思想上重视、行动上落实。做到了用制度约束行为,用制度规范工作,用制度指导行动。

     (三)层层签定责任书,认真落实社会治安综合治理目标管理责任制。为了使全区粮食系统的社会治安综合治理工作达到人人都组织起来,人人都动员起来的工作目标,达到看好自己的门、管理好自己的人、办好自己的事的目的。20163月份由局长与股室、下属企业签订了综治目标管理责任书,通过层层签订责任状,将目标任务分解,形成了层层抓落实,一级抓一级的格局,切实承担起“谁主管、谁负责”的综治责任。使社会治安综合治理工作在全局上下实现了责任明确,综合治理基础工作得到了进一步加强。

      二、进一步加强系统的治安防范体系建设

    (一)结合实际,抓住重点,体现社会治安综合治理工作的实效性。一是建立防范体系,从企业到局机关做到“人、物、技”防相结合,对局机关办公楼、家属院安装监控录像装置,有关股室还安装了远红外线感应自动报警器,由局综治办实施监控,进一步加强了治安防范措施。局属各企业长年坚持夜间值班、巡逻,局机关抽调3人成立综合治理办公室,实行常年轮流二十四小时值班制度,家属院有专职门卫,节假日局机关统一安排由局班子成员带班机关工作人员轮流值班。为加强基层企业对安全防范工作的重视,2016年该局分别在2月份、 4月份、 7月份结合上级主管部门的统一部署和要求,对局属企业、区国储库等单位的四防安全,重点是防汛、储粮、用电、防火等安全进行了全面检查,对检查发现的问题及时指出,同时提出整改建议要求限期整改,做到防患于未然。二是加大矛盾纠纷排查调处工作。随着粮食企业改制工作的不断深入,一些社会矛盾纠纷问题时有发生。因此,做好矛盾纠纷排查工作是粮食局党政班子做好维护安定团结工作局面的一项主要任务。为了做好矛盾纠纷排查工作,按照“依法办事,区别性质,及时处理”的原则,采取疏导、劝导、思想教育等方式,理顺群众情绪,缓解社会矛盾,发挥调解组织的作用,把矛盾解决在萌芽状态之中。2016年,全区粮食系统没有发生刑事和治安案件。三是广泛开展“三级联创”活动,形成争先创优的浓厚社会氛围。局党政在充分发挥领导班子模范表率作用的前提下,把综治工作与全局各项工作有机的结合起来,充分发挥局股室的作用,影响和带动全体干部职工全力开展“打造平安机关、争创和谐机关”活动,把综治工作同党组织建设、行风建设、精神文明建设、创先争优“争做渝水先锋”等活动有机的结合起来,形成时时讲综治、事事创平安、人人做贡献的良好氛围。四是全面开展了社会治安综合治理建设活动。制定了《渝水区粮食局建设“平安系统”的实施方案》,并在3月份与企业签定了平安建设责任书,实行了半年初评,年终总评打分、上榜、挂牌等措施,评选出了文明户(职工)。

    (二)抓好机关建设和软环境建设,把综治工作落到实处。粮食局机关是粮食系统的指挥中枢,机关的工作形象、工作风气直接影响到全区粮食工作的开展。在2016年的社会治安综合治理工作当中,我们把机关建设作为开展综治工作的一项重要内容摆到工作议程。在争创“市级文明单位”工作当中,我们一是狠抓了机关制度建设,大力整顿机关工作秩序,制定了《渝水区粮食局关于进一步加强机关作风建设的实施意见》和《渝水区粮食局机关作风建设督查细则》等一系列规章制度,使全体机关工作人员做到有章可循、有制可依;二是整顿机关作风、树立机关干部良好的公仆形象,做到规范管理、热情服务、按章办事,杜绝“门难进、脸难看、事难办”的作风。三是对机关人员严格要求,形成自觉遵守局机关的各项规章制度的良好习惯。四是牢固树立法律意识和法制观念,带头维护法律尊严。通过加强机关管理,树立粮食局良好的社会形象和文明形象,培养了局机关干部职工良好的思想作风和工作作风,2016年,粮食局机关干部职工没有发生违法违纪现象。

     (三)加大督查考核力度。为了使综治工作有一个长足的进步,2016年,我们除了继续抓好社会治安综合治理基础性工作以外,进一步加强企业综治工作的检查、考核和督促工作。每月对粮商宾馆和每季对下属各基层单位的综治工作都进行一次检查,半年进行一次初评,年终进行一次总评。在督促检查过程中按照综治工作要求的标准查不足、找差距,着重解决制度不健全、信息不畅通、责任不到位的问题。缺什么补什么,漏什么添什么,确保做到不少项、不漏项。同时要求各单位必须明确工作任务、工作目标、工作责任和完成时限。通过检查,督促广大干部职工积极参与社会治安综合治理工作。

      三、加大法制宣传教育力度

 

      (一)为不断增强干部职工的法制观念和法律意识,进一步提高依法行政、依法管理、依法经营的水平。按照《渝水区粮食局“七五”普法教育实施方案》,扎实地开展普法教育,干部职工学法用法已经制度化、经常化,并结合工作实际,选学了有关深化粮食流通体制改革和国有粮食企业改革的文件及《粮食流通条例》、《江西省粮食收购管理办法》等法律法规,促进了粮食各项工作的顺利进行。

     (二)认真贯彻落实各项整治方针。搞好宣传发动,积极支持、配合政法部门开展工作,并及时召开会议,落实系统整治各项措施,一年来,全系统未出现治安问题。

   由于各项工作措施得力,制度健全,全年未发现一起违法刑事案件,未发生一起安全、治安、火灾、爆炸和涉枪案件,未出现一起越级群访案件。(渝水区粮食局  胡飞勇)